10月金融数据显示,在一揽子增量政策的支持下,实体经济有效信贷需求出现修复。尤其是当月居民部门信贷同比多增近2000亿元,为今年2月以来首次转为同比多增。尽管企业部门新增信贷数据看起来仍弱,但如果剔除当月化债导致融资平台存量贷款被偿还的扰动,实际贷款需求好于整体的数据表现。从货币供应量的角度看,货币派生能力增强,M_[2](广义货币)同比增速大幅回升,反映企业经营活力和现金流的M_[1](狭义货币)同比增速年内首次回升。
不论是金融数据、制造业PMI数据,还是地产销售数据、电商销售数据,都显示10月实体经济景气度和内需活力有边际向好的可喜变化,市场预期改善明显。这离不开自9月底以来实施的一揽子增量政策的助力,更说明只要政策支持到位、政策方向精准对路,经济就能修复和释放更多的增长潜力,这也是经济韧性和弹性的一种反映。
不过,一揽子增量政策实施仅月余,能否成为一股持续转好,并逐步形成自发向上正反馈的力量尚需观察。当前内需修复正处于起步爬坡的“吃劲期”,这个过程既离不开已出台政策的抓紧落地实施,更需要政策部门做好充分的经济活动监测和增量政策储备,面对日趋复杂严峻的全球经济贸易形势,及时出台对冲政策,加强市场预期管理。从财政货币两大逆周期调控政策看,宏观政策工具箱里仍有不少储备措施,财政部部长蓝佛安透露明年财政政策会更给力,人民银行行长潘功胜则强调下一步会加大货币政策的强度。
财政货币政策更给力、加强度,不仅有助于修复内需,稳定当期的经济增长;更是为经济深层次的结构性改革赢得更多时间,有利于经济中长期增长潜力的释放。不过,市场的注意力不应只聚焦财政货币政策。虽然财政货币措施因自带巨额资金属性更易吸引市场注意,但近期的一揽子增量政策是逆周期调控与结构性改革政策的组合拳,其中涉及的改善民营经济营商环境、房地产基础性政策调整等重大结构性改革,会以润物细无声的方式对经济高质量发展产生更大影响。
从近期公布的一系列政策和改革举措,以及与市场沟通的预期管理方式看,宏观调控思路正逐步转变,需求侧管理从过去的注重促进投资,向投资与消费并重且更重视消费转变。这种政策逻辑的变化是适应经济发展到新阶段的必然需要,宏观调控政策只有为促进消费提供更多精准有力的支持,才能畅通“投资—生产—消费”循环,经济增长才可持续。促进消费的根本在于提高居民的可支配收入,让居民有能力、有意愿消费,而这就需要政府提高教育、医疗、养老等基本公共服务的覆盖面和保障水平,降低消费环节的税费等成本,可以预见,后续围绕扩内需、促消费的政策目标,仍会有更多宏观调控和改革措施落地。
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